Restricciones En Publicidad de Apuestas Por Países

marzo 12, 2020

Fuente: Twitter

Mientras que el casino online está cambiando la forma en que la gente interactúa con los juegos de casino, los gobiernos de varios países en todo el mundo están implementando medidas que restringen y, en algunos casos, hasta prohiben la publicidad de los casinos y las apuestas.

Lo cierto es que la adicción entre sectores jóvenes de la población ha resurgido en los últimos años  y -al menos en Europa- ya se han tomado las medidas necesarias para contener los efectos a corto, mediano y largo plazo de la adicción a las apuestas y juegos de azar a través de medidas preventivas – promovidas fuertemente por la Unión Europea – y dirigidas al sector de la publicidad de apuestas y casinos tanto en línea como presenciales. No obstante, también hay países que no necesariamente tienen un alto índice de adicción a las apuestas entre sus ciudadanos pero que ya  -al igual que otros países en el mundo- están implementando los cambios necesarios para mantener las cosas bajo control. Dentro de todo, parece que la legislación para la publicidad relacionada con apuestas y juegos de casino, se está convirtiendo en “lo normal”.

Siete países que han tomado medidas regulatorias

Estos son siete países con una historia en cuanto a la normatividad para el control de la publicidad destinada para juegos y apuestas –  y que ya han implementado una serie de medidas o están actualmente llevándolo a cabo:

Finlandia

La industria para los juegos y apuestas de este país funciona como un monopolio estatal a través de una agencia llamada Veikkaus que controla todo el sector. Aquí, lo especial del sistema es que es operado por parte del gobierno finlandés y que se toma en cuenta al ciudadano ya que todas las ganancias que alcance Veikkaus son utilizadas para implementar proyectos que beneficien al sector educativo, al de la seguridad social y sanidad, etc. Recientemente, se han implementado medidas más estrictas que permiten a las autoridades finlandesas poder rastrear la publicidad ilegal de apuestas en radio y televisión pero lo que en realidad se pretende no es que la gente deje de apostar en su totalidad sino que lo hagan a través de Veikkaus solamente – en un intento por contener la presencia de otras casas de apuestas extranjeras en territorio nacional y para que “todo lo que se apueste en Finlandia, se quede en Finlandia”.

Italia

Las estrictas medidas de Italia han llegado a implementar normas y reglas mucho más extremas que Finlandia pues ya se ha prohibido cualquier tipo de publicidad en torno a los juegos y apuestas. Esta medida es similar a la que decidió adoptar el gobierno británico a principios del 2000 – de prohibir todos los anuncios y el marketing destinado a las compañías de tabaco bajo los riesgos de salud causantes de tal práctica.

En este país mediterráneo ahora se ha formulado el llamado 'Decreto Dignidad' que prohibe cualquier tipo de anuncio publicitario relacionado con apuestas y juegos de casino en todos los canales y medios del país. Estos medios incluyen: televisión, radio, prensa impresa, internet o cualquier otro espacio público.

Como parte de estas nuevas leyes, también queda prohibido cualquier tipo de patrocinio en equipos de futbol aunque, se presume, era una industria que dejaba ganancias de al menos 120 millones de euros al año.

Bélgica

La prohibición del marketing publicitario para juegos y apuestas en Bélgica entró en vigor en 2018 cuando el gobierno implementó medidas para prohibir cualquier tipo de publicidad que tuviera que ver con el sector. La normativa se ha estado preparando desde hace muchos años de la mano de otras normativas legales para mejorar los estándares éticos de la publicidad de bebidas etílicas y cigarrillos.

A la fecha, los operadores de casino en este pequeño país no pueden promocionar sus servicios de ninguna forma pues se arriesgan a ser multados. La única forma posible sería hacerlo a través de sitios web donde se permita explorar 'las casas de apuesta anunciantes' pero, incluso dentro de este marco legal, los anuncios estarían sujetos a estrictos lineamientos y a si las autoridades considerasen, por su parte, que los anuncios promocionados incitaran a apostar excesivamente, en cuyo caso, estos serían desestimados.

España

España ha sido de los últimos países en implementar una legislación que regule los juegos de apuestas y casinos y los legisladores han debatido -durante la mayor parte de 2019- las propuestas que pudieran llegar a prohibir 'por completo', cualquier tipo de publicidad relacionada con las apuestas.

Esta medida drástica sería algo “de esperar” en un país donde la adicción al juego es un problema serio pero la información más reciente indica que apostar es solo un pasatiempo casual entre los españoles. Un estudio advirtió que solo el 1% de la población son apostadores frecuentes o compulsivos.

Una de las campañas anti-apuesta más fuertes en España fue la promovida por la OCU (Organización de Consumidores y Usuarios) y surgió a raíz de que en 2011 se regulara el juego en línea pero, no obstante, el número de operadores de juego o salones de juego no ha parado de

incrementarse. La publicidad ha hecho lo propio y muchos personajes del ámbito deportivo (especialmente del futbol) han contribuido a 'animar a apostar' a los espectadores a través de jugosos patrocinios y campañas publicitarias. Este tipo de publicidad fue muy mal vista en su momento y, con la nueva legislación, ahora se pretende que todo eso pare definitivamente. 

Fuente: Futbolred

Australia

En Australia la publicidad tanto de casinos en línea como presenciales es regulada por parte de cada estado/territorio. La mayor parte de estos tienen parámetros estrictos que se inclinan hacia la puesta en práctica de mensajes que incluyen: “ser responsable cuando apuestes “ – así como prohibir cualquier frase que pudiera confundir o hacer pensar que “ganar es fácil”. –

En Victoria, una medida reciente consiste en prohibir todo tipo de publicidad destinada para trenes, autobuses, taxis, paradas y estaciones; o que estén cerca de alguna escuela. 

Estados Unidos

En Estados Unidos, la normatividad para regular la publicidad de juegos y apuestas ha sido un eterno 'ir y venir' (casi como la legalidad en cuanto a apostar). En 2003 se implementaron medidas para prohibir anuncios comerciales y de marketing tanto para casinos en línea como para casinos tradicionales y se implementaron medidas como las 'órdenes de comparecencia ante un juez' para aquellos medios que realizaran anuncios y publicidad dirigidos a las apuestas y que pudieran hacer creer al público que, en realidad, apostar es algo legal. Aunque no existe en realidad ninguna ley que prohibe la publicidad para apostar en línea, los anunciantes son amenazados y culpados con frecuencia de “ayudar y ser co-partícipes en un delito”.

Canadá

La publicidad y el hecho de anunciar los servicios para los juegos de apuesta en línea, y que incluyan un intercambio de dinero, es ilegal según las autoridades canadienses. Pero aunque la práctica es considerada 'ilegal', la misma Fiscalía General parece no promover que 'el hecho' merezca una acción legal. Sin embargo, el mensaje es más que claro: “Inténtalo y te meterás en problemas” por lo que no existen muchos medios que se arriesgarían a enfrentar un proceso legal para probar la validez de este argumento puesto que las leyes canadienses son muy explícitas. Hay, sin embargo, quien no está de acuerdo argumentando el hecho de que “existen fallos” en la ley como, por ejemplo, la ubicación del servidor...

Las leyes, por su parte, sí permiten a los gobiernos provinciales promover, organizar y llevar a cabo loterías y juegos de azar que sean operados en línea – tales como los casinos en línea--; sin embargo, se considera un delito en Canadá si los mismos se realizan o son organizados por parte de cualquier persona física que lleve a cabo una operación de apuestas. Esto se considera un acto ilegal en toda regla lo cual quiere decir que los únicos autorizados para realizar este tipo de eventos son las gubernaturas provinciales del país y no cualquier persona.

Efectividad y efectos de las prohibiciones

En varios estudios 'la publicidad de las apuestas' se ha asociado enormemente con la adicción a las apuestas y aunque la mayor parte de los expertos aseguran que es muy difícil encontrar exactamente cuántas personas son apostadores compulsivos debido al 'marketing' que se hace de casinos y juegos de apuesta, lo que sí puede ser discutido es la naturaleza, las causas y la frecuencia de este marketing publicitario sin control – y que definitivamente puede influenciar y tener un impacto (directo o indirecto) en los jugadores y en apostadores compulsivos.

Sin embargo, no todo parece apuntar en dirección a que la culpa de la adicción de las apuestas sea por causa de los anuncios publicitarios. En 2007 se hizo un estudio que se titulaba 'Vendiendo sueños—Causando pesadillas' que llegó a la conclusión de que, aunque el marketing publicitario de apuestas sí tiene un impacto en la adicción por las apuestas, este es significativamente menor que el impacto que tienen otros factores o influencias.   

Otro estudio: 'Explorando el impacto de la publicidad en apuestas', arrojó resultados similares,  asegurando que este marketing por las apuestas no mostraba, de forma alguna, la correlación directa o indirecta entre un apostador y sus problemas de adicción. Por su parte, también se encontró que el impacto negativo se debía a que la publicidad había activado los impulsos para apostar.

La conclusión fue que los anuncios publicitarios no causaban en sí la adicción a las apuestas pero que en definitiva ayudaban a que el apostador se involucrara más -o que fuera más difícil tener una decisión consciente acerca de se si apostar en menor o mayor medida-.

Campañas 'Anti-Apuesta' y críticas a la Publicidad de Apuestas

En muchos países, a los anunciantes de apuestas se les requiere que incluyan mensajes acerca de 'apostar responsablemente' y de 'a dónde acudir en caso de que el jugador piense que tiene un problema'. Estos mensajes, incluso, aparecen en muchos sitios de casas de apuestas y no solo en anuncios publicitarios.

Una de las mayores críticas de la publicidad de apuestas es que de cierta manera “normaliza” la actividad y hace pensar a aquellos que no tienen malicia (los niños, por ejemplo) que apostar es una práctica común y algo de 'todos los días' para los adultos.

Han habido muchas críticas a raíz de dos anuncios que parecían llevar las cosas al límite. El primero -en Inglaterra- fue prohibido en 2012 pues hacía alarde de que apostar o 'jugar a la lotería' era una buena forma de 'pagar todas tus deudas si ganabas'. El espectacular rezaba: ¿Hipoteca? ¿Cuál hipoteca??

El otro, por su parte, era un anuncio en EE.UU. de SkyVegas y fue prohibido en 2016 ya que situaba a la práctica de 'apostar' como si fuera algo de 'glamour y sofisticación' al sugerir que nos podríamos convertir en: “estrellas de rock de la ruleta...” – si apostábamos a ese juego.

En 2013, una historia en el Daily Mail reportó que el número de anuncios publicitarios relacionados con apuestas se había incrementado a un estratosférico 1,400% entre 2005 y 2013 y estimaba que, por consecuencia, un niño promedio en el Reino Unido veía alrededor de 200 anuncios de este tipo al año. Para ese momento, los anuncios publicitarios relacionados con apuestas representaban un increíble 4% de todos los anuncios publicitados en la televisión. Tessa Munt, liberal demócrata por el parlamento de Somerset, se pronunció al respecto sugiriendo que:

“El verdadero problema con este tipo de anuncios es que hacen que el hecho de apostar sea considerado algo normal”.

En cuanto al mundo 'en línea', esta nueva normatividad relacionada con la industria de las apuestas y juegos de casino parece que tendrá 'la última palabra' por parte de las mismas compañías y plataformas publicitarias, pues serán estas quienes decidan hasta 'qué nivel aceptarán estos nuevos estándares y prohibiciones'. Google, por su parte, permite publicidad de apuestas y bajo ciertos parámetros mientras que Facebook, por ejemplo, tiene políticas más estrictas y requiere de una aplicación formal y por escrito por parte de cualquier empresa que desee anunciarse en la plataforma.

Lo cierto en torno a todo esto, es que 'más y más, iremos observando que la implementación de normativas, medidas y legislación referente al mundo de las apuestas será algo que estará evolucionando constantemente en los próximos años, ya sea que se trate de la publicidad destinada para loterías, juegos de casino y/o apuestas deportivas.